Название 
статьи 

СТРАТЕГИЯ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОГО ОБОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ С НИЗКОЙ ПЛОТНОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ

 Авторы 

Александр Николаевич Дементьев — доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права и процесса, Курский государственный университет, 305000, г. Курск, ул. Радищева, 29, Россия, dahalex@mail.ru

 Рубрика 

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ

Год, том, номер 

2021, Т. 9, № 4 (36)

 Страницы 

81-89

 Тип статьи 

Научная статья

 УДК 

342

 DOI 

10.21685/2307-9525-2021-9-4-10

 Аннотация 

Актуальность и цели. Актуальность исследования предопределяется комплексом проблем, связанных с теоретическим обоснованием направлений пространственного развития Российской Федерации и практической реализацией Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 г. С учетом актуальности целью исследования является обоснование возможных способов разрешения некоторых проблем сбалансированного пространственного развития Российской Федерации. Материалы и методы. Основными исходными правовыми документами, которые были подвергнуты сравнительному экономикоправовому анализу, являются Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 г. и план реализации Стратегии. Использование междисциплинарного метода исследования позволило обосновать результаты и выводы, базирующиеся на научных изысканиях в экономике, экономической географии, в теории и истории права, в конституционном праве. Результаты. Представлены результаты анализа некоторых положений Стратегии пространственного развития Российской Федерации. Приведено обоснование необходимости проведения экономико-правовой оценки целесообразности ликвидации сельских населенных пунктов, целесообразности реализации проектов «экономической самодостаточности» и теории «сжатия городских пространств». Обоснован вывод о недопустимости следования принципам территориальной организации, агломерационным идеям и практике территориальной организации западноевропейских стран и густонаселенных североамериканских территорий в регулировании пространственного развития Российской Федерации. Выводы. Подчиненность Стратегии и плана реализации Стратегии «агломерационной» идеологии не оставляет места для подготовки законодательных актов федерального уровня, которые позволили бы создать хотя бы минимальные условия для реализации декларируемого в Стратегии направления социального обустройства территорий с низкой плотностью населения с недостаточным собственным потенциалом экономического роста и др. Полученные в исследовании результаты и выводы свидетельствуют о необходимости проведения развернутых теоретических и практических междисциплинарных разработок с целью обоснования значимости развития населенных пунктов, расположенных на территориях с низкой плотностью населения.

 Ключевые  слова 

стратегия пространственного развития, сельские территории, населенные пункты, административный центр, агломерация, экономико-правовые оценки

 Полный текст статьи

Список  литературы 

1. Вардомский Л. Б., Глезер О. Б., Гончаров Р. В. [и др.]. Вызовы и политика пространственного развития России в XXI веке : монография / ред. В. М. Котляков, А. Н. Швецов, О. Б. Глезер. М. : Товарищество научных изданий КМК, 2020. 365 с.
2. Лексин В. Н. Стратегия пространственного развития страны: дискуссия о приоритетах // Россия: тенденции и перспективы развития : ежегодник. Вып.13. М. : ИНИОН РАН, 2018. C. 114–118.
3. Зубаревич Н. В. Города как центры модернизации экономики и человеческого капитала // Общественные науки и современность. 2010. № 5. С. 5–19.
4. Зубаревич Н. В. Развитие и конкуренция крупнейших городов России в периоды экономического роста и кризиса // Региональные исследования. 2010. № 1 (27). С. 45–54.
5. Мельникова Л. В. Размеры городов, эффективность и экономический рост // ЭКО. 2017. № 7 (517). С. 5–19.
6. Чернышев К. А. Трансформация территориальной организации населения депрессивного региона : монография. Киров : ВятГУ, 2016. 204 с.
7. Космачев К. П. Пионерное освоение тайги (экономико-географические проблемы). Новосибирск : Наука : Сиб. отд-ние, 1974. 144 с.
8. Никульников Ю. С., Мосунов В. П., Сысоев А. А. Территориальные структуры районов нового освоения. Новосибирск : Наука: Сиб. отд-ние, 1990. 153 с.
9. Трейвиш А. И. Страроосвоенные районы 30 лет спустя в условиях постиндустриального сжатия пространства // Староосвоенные районы: генезис, исторические судьбы, современные тренды развития : сб. тр. XXXV ежегодной сессии экономико-географической секции Международной академии регионального развития и сотрудничества (МАРС) (Тверь, 8–12 июня 2018 г.) / отв. ред. В. Н. Стрелецкий. М. : ИП Матушкина И. И., 2019. С. 12–24.
10. Замятина Н. Ю., Пилясов А. Н. Новая теория освоения (пространства) Арктики и Севера: полимасштабный междисциплинарный синтез // Арктика и Север. 2018. № 31. С. 5–27.
11. Замятина Н. Ю., Пилясов А. Н. Освоение Севера 2.0: вызовы формирования новой теории // Арктика и Север. 2019. № 34. С. 57–76.
12. Нефедова Т. Г. Сжатие внегородского освоенного пространства России – реальность // Сжатие социально-экономического пространства: новое в теории регионального развития и практике его государственного регулирования : сб. тр. ХХVII ежегодной сессии экономико-географической секции МАРС (Мышкин, 3–7 июня 2010 г.) / под ред. С. С. Артоболевского и Л. М. Синцерова. М. : Эслан, 2010. 128–144 с.
13. Тархов С. А. Транспортная освоенность территории // Вестник Московского университета. Сер. 5. География. 2018. № 2. С. 3–9.
14. Полухина М. Г. Экономическая оценка развития дорожно-транспортной инфраструктуры сельской местности // Региональная экономика: теория и практика. 2018. Т. 16, № 1 (448). С. 184–196.
15. Маршев С. В. Обводнение территории торфяных болот в Московской области // Территория и планирование. 2011. № 4 (34). С. 44–53.
16. Савченко А. Б., Бородина Т. Л. Торфяники Подмосковья: трансформация хо-зяйственной деятельности и качество жизни населения // Староосвоенные районы: генезис, исторические судьбы, современные тренды развития : сб. тр. XXXV ежегодной сессии экономико-географической секции Международной академии регионального развития и сотрудничества (МАРС) (Тверь, 8–12 июня 2018 г.) / отв. ред. В. Н. Стрелецкий. М. : ИП Матушкина И. И., 2019. С. 141–158.
17. Нефедова Т. Г. Десять актуальных вопросов о сельской России. Ответы географа : монография. М. : URSS-ЛЕНАНД, 2013. 452 с.
18. Рязанцев С. В. Возвращаясь к итогам горячего лета – 2010. Демографические и социально-экономические последствия экстремальной жары // Экология и жизнь. 2011. № 5. С. 78–85.
19. Брюханов А. «Лесопожарный ликбез»: 12 ошибочных мнений о природных пожарах // Устойчивое лесопользование. 2011. № 3 (28). С. 11–21.
20. Некрасова Л. А. Эколого-геоморфологические исследования трансформации системы сельского расселения и землепользования Тверской области // Геоморфологические системы: свойства, иерархия, организованность. М. : Медиа-Пресс, 2010. С. 247–257.

Для цитирования

Дементьев А. Н. Стратегия пространственного развития Российской Федерации: проблемы экономико-правового обоснования развития территорий с низкой плотностью населения // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство». 2021. Т. 9, № 4. С. 81–89. doi:10.21685/2307-9525-2021-9-4-10

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 20-011-00791.