Название статьи

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЕ ОБРАЗОВАНИЕ – НОВАЯ КОНСТИТУЦИОННАЯ ПАРАДИГМА

Авторы

Зернов Илья Владимирович — аспирант юридического института Пензенского государственного университета, 440026, г. Пенза, ул. Красная 40, Российская Федерация, e-mail: serega.beglov@yandex.ru.

Рубрика

ЧАСТНОЕ ПРАВО

Год, том, номер

2021, Т. 9, № 2 (34)

Страницы

124-133

УДК 

342.25

DOI 

10.21685/2307-9525-2021-9-2-14

Аннотация

В статье рассматриваются концептуальные основы развития института публично-правовых образований. Исследуются положения федеральных и региональных законов, нормативно-правовых актов и материалов судебной практики, регламентирующих правосубъектность публично-правовых образований. Анализируются теоретические и правовые аспекты, характери-зующие определение и разновидности публично-правовых образований.
Сформулированы основные конституционно-правовые признаки, определяющие государство, субъект государства, муниципальное образование, закрытое административно-территориальное образование и территориальное общественное самоуправление как отдельные виды публично-правовых образований. Особое внимание уделяется конституционному законодательству: положениям Конституции РФ и федеральным законам, вступившим в силу с 2020 г., нормы которых ввели новый вид публично-правовых образований в систему российского права – федеральную территорию. Установлено, что исследования статуса публично-правовых образований на протяжении нескольких десятилетий были связаны преимущественно со сферой гражданского права и мало связаны с конституционным правом. Особое внимание уделяется концепции В.Е. Чиркина, который разработал понятийный аппарат и впервые применил комплексный подход к изучению института публично-правовых образований. 

Ключевые слова

конституционная реформа, конституционное право, публичное право, публично-правовое образование, федеральная территория, юридическое лицо публичного права, публичная власть

Полный текст статьи

Список 
цитируемой литературы

1. Кабанова И. Е. Гражданско-правовая ответственность публичных субъектов: опыт межотраслевого исследования : монография / И. Е. Кабанова. — Москва : Юстицинформ, 2016. — 284 с.

2. Чиркин В. Е. Публично-правовое образование / В. Е. Чиркин. — Москва : Норма: ИНФРА-М, 2019. — 336 с.

3. Чиркин В. Е. Юридическое лицо публичного права / В. Е. Чиркин. — Москва : НОРМА, 2019. — 352 с.

4. Романовская О. В. О юридических лицах публичного права / О. В. Романовская // Гражданин и право. — 2015. — № 5. — С. 29–40.

5. Козлова Е. И. Конституционное право Российской Федерации : учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. — Москва : Проспект, 2020. — 592 с.

6. Нарутто С. В. Территориальные аспекты государственного суверенитета / С. В. Нарутто // Lex Russica (Русский закон). — 2012. — Т. 71, № 6. — C. 1225–1231.

7. Соловьева Е. А. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации (проблема асимметрии): дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Е. А. Соловьева. — Москва, 2006. — 196 с.

8. Гошуляк В. В. Факторы, влияющие на закрепление правового статуса субъектов Российской Федерации / В. В. Гошуляк // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. — 2020. — № 4 (56). — С. 17–25.

9. Потапова Е. А. Особенности местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях / Е. А. Потапова, Е. А. Артамонова // Вопросы со-временной юриспруденции. — 2017. — № 1 (63). — С. 54–58.

10. Безвиконная Е. В. ТОС как условие реализации самоорганизационного потенциала местного самоуправления / Е. В. Безвиконная // Государственная власть и местное самоуправление. — 2011. —№ 1. — С. 17–20.

11. Холопов В. А. Трансформация института ТОС России: история организационных правовых изменений и современное состояние / В. А. Холопов // История государства и права. — 2013. — № 4. — С. 24–27.

12. Гражданское общество как гарантия политического диалога и противодействия экстремизму: ключевые конституционно-правовые проблемы: монография / отв. ред. С. А. Авакьян. — Москва : Юстицинформ, 2015. — 652 с.

13. Хабриева Т. Я. Тематический комментарий к Закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершен-ствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» / Т. Я. Хабриева, А. А. Клишас. — Москва : Норма, ИНФРА-М, 2020. — 240 с.