Название статьи

ЭКСТРАОРДИНАРНАЯ СИТУАЦИЯ: ПОНЯТИЕ, ПРАВОВОЙ РЕЖИМ, ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ

Авторы

Романовский Владислав Георгиевич — доцент кафедры уголовного права юридического института Пензенского государственного университета, кандидат юридических наук, 440026, г. Пенза, ул. Красная 40, Российская Федерация; e-mail: up406@mail.ru. 

Рубрика

ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА: ТЕОРИЯ, ИСТОРИЯ, ПРАКТИКА

Год, том, номер

2021, Т. 9, № 1 (33)

Страницы

54-62

УДК 

342.76

DOI 

10.21685/2307-9525-2021-9-1-7

Аннотация

В статье рассматриваются особенности правовой регламентации деятельности органов публичной власти в условиях развития экстраординарной ситуации. Показано, что федеральное законодательство для характеристики такого регулирования использует специальную правовую терминологию с указанием на чрезвычайность. Экстраординарность как признак особого правового развития упоминается в ряде решений Конституционного Суда РФ. Анализ таких решений показал, что в каждом случае конституционной оценки оспариваемых правовых актов орган конституционного контроля исследовал беспрецедентность обстоятельств, в силу которых отсутствовало надлежащее правовое регулирование. Экстраординарность ситуации соотносилась с ее непредвиденностью, масштабностью, быстрым развитием. В статье показано отсутствие единства подходов к пониманию экстраординарной ситуации. В решениях Конституционного Суда РФ ее происхождение связывается с наступлением различных обстоятельств: боевые действия, начатые незаконными вооруженными формированиями, техногенная катастрофа, пандемия коронавирусной инфекции. Также экстраординарность как признак применялся как при оценке ситуаций, так и при характеристиках статуса, дискреционных полномочий органов государственной власти. 

Ключевые слова

права человека, экстраординарная ситуация, Конституционный Суд России, правовой режим, чрезвычайное положение

Полный текст статьи

Список 
цитируемой литературы

1. Агапова Е.В. Неординарный правовой режим публичных закупок у субъектов малого и среднего бизнеса / Е. В. Агапова, О. А. Беляева // Журнал предпринимательского и корпоративного права. — 2020. — № 3 (19). — С. 26–31.

2. Романовский Г. Б. Современное развитие международного гуманитарного права (к 100-летию с начала Первой мировой войны и 75-летию с начала Второй мировой войны) / Г. Б. Романовский // Гражданин и право. — 2014. — № 8. — С. 3–16.

3. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности : монография / Н. В. Витрук. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2017. — 448 с.

4. Бондарь Н. С. Конституционная категория достоинства личности в ценностном измерении: теория и судебная практика / Н. С. Бондарь // Конституционное и муниципальное право. —2017. — № 4. — С. 19–31.

5. Кузенков В. А. Конституционно-правовые основы обеспечения государственной безопасности в Российской Федерации : автореф. дис. … канд. юрид. наук :  12.00.02 / В. А. Кузенков. — Челябинск, 2006. — 33 с.

6. Кондрашев А. А. Конституционные ценности в современном российском госу-дарстве: о конфликтах и девальвациях / А. А. Кондрашев // Конституционное и муници-пальное право. — 2017. —№ 1. — С. 6–13.

7. Леоненко Н. Т. Феномен «живой конституции» и статус главы государства / Н. Т. Леоненко // Российский юридический журнал. — 2019. — № 3 (126). — С. 63–74.

8. Безруков А. В. Реализация идеи конституционализации правопорядка в условиях выявления, минимизации и устранения конституционных рисков / А. В. Безруков // Актуальные проблемы российского права. — 2018. — № 5 (90). — С. 44–56.

9. Худяков А. В. Понятие и признаки конституционных обязанностей государства в Российской Федерации / А. В. Худяков // Юридический мир. — 2011. — № 4. — С. 27–31.

10. Шустров Д. Г. Государство и конституция / Д. Г. Шустров // Конституционное и муниципальное право. — 2012. — № 2. — С. 8–17.

11. Плешанова О. П. Фейки в сторону / О. П. Плешанова // Закон. — 2019. — № 4. — С. 114–119.