Название статьи

ПРОЕКТ КОНСТИТУЦИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ОЦЕНКАХ И ВЫВОДАХ ВЕНЕЦИАНСКОЙ КОМИССИИ

Авторы

Гошуляк Виталий Владимирович — директор юридического института Пензенского государственного университета, доктор юридических наук, доктор исторических наук, профессор, 440026, г. Пенза, ул. Красная 40, Российская Федерация, e-mail: vvgoshulyak@rambler.ru.
Портнова Елена Витальевна — доцент кафедры частного и публичного права юридического института Пензенского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент, 440026, г. Пенза, ул. Красная 40, Российская Федерация, e-mail: elena_v_portnova@rambler.ru. 

Рубрика

ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВАЯ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Год, том, номер

2020, Т. 8, № 1 (29)

Страницы

63-72

УДК 

342.24

DOI 

10.21685/2307-9525-2020-8-1-8

Аннотация

Статья посвящена анализу заключения Европейской комиссии «За демократию через право», принятого 17 марта 2003 г. по проекту Конституции Чеченской Республики, выносимому на общенародный референдум. Данное заключение не потеряло своей актуальности и сегодня, поскольку в нем поднимаются некоторые теоретические вопросы, касающиеся федеративного устройства государств.
В статье делается вывод о том, что в Заключении Венецианской комиссии по проекту Конституции Чеченской Республики прослеживаются некоторые стороны модели федерализма, выработанной Комиссией. В ней присутствуют следующие ее черты: отсутствие суверенитета у субъектов федерации; необходимость в учредительных актах подчеркивать особенности и самобытность субъекта федерации, наличие титульной нации; возможность договорной практики разграничения полномочий между федеральным центром и субъектами федерации (дифференцированная форма федерализма); наличие у субъектов федерации права устанавливать свои государственные языки (государственный язык); право субъектов федерации воспроизводить в своих учредительных актах положения федеральной Конституции о правах и свободах человека и гражданина с установлением их допустимых ограничений и гарантий; необходимость соблюдения принципа разделения властей при самостоятельном формировании субъектами федерации собственных органов государственной власти и закреплении их полномочий.

Ключевые слова

Венецианская комиссия, Конституция Чеченской Республики, федерализм, титульная нация, разграничение полномочий, права и свободы

Полный текст статьи

Список 
цитируемой литературы

1. Чиркин В. Е. Государственная власть субъекта федерации / В. Е. Чиркин // Государство и право. — 2000. — № 10. — С. 5–12.

2. Лексин И. В. Территориальное устройство России: конституционно-правовые проблемы / Лексин И. В. — Москва : ЛЕНАНД, 2014. — 432 c.

3. Михалева Н. А. Конституция 1993 г.  – юридическая модель настоящего и будущего России / Н. А. Михалева //Lex russica. — 2013. — № 12. — С. 1307–1317.

4. Нарутто С. В. Единство и многообразие российского федерализма / С. В. Нарутто // Актуальные проблемы российского права. — 2017. — № 9. – С. 56–67.

5. Проблемы суверенитета в Российской Федерации / Л. В. Андриченко, И. П. Ильинский, Б. С. Крылов [и др.]. — Москва : Республика, 1994. — 175 c.

6. Конституционные основы современного российского федерализма / И. А. Умнова; науч. ред. Г. А. Гаджиев. — Москва : Дело, 1998. — 280 c.

7. Смирнова В. В. Правовые и организационные проблемы реализации принципа равноправия субъектов Российской Федерации / В. В. Смирнова // Административное и муниципальное право. — 2015. — № 8. — С. 780–791.

8. Виноградов Т. П. Некоторые проблемы российского федерализма и возможные способы их решения / Т. П. Виноградов // Конституционное и муниципальное право. — 2014. — № 10. — С. 69–72.

9. Современный федерализм: сравнительный анализ / В. Е. Чиркин. — Москва : ИНИОН РАН, 1995. — 72 c. 

10. Гошуляк В. В. Теоретико-правовые проблемы конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации / В. В. Гошуляк. — Москва : Янус-К, 2000. — 334 с.

11. Кистринова О. В. Договорный аспект разграничения полномочий в Российской Федерации: история и современность / О. В. Кистринова, А. Я. Чертков // Журнал российского права. — 2014. — № 8. — С. 16–24.

12. Степанова А. А. Еще раз о федеративном устройстве России / А. А. Степанова // Конституционное и муниципальное право. — 2015. — № 7. — С. 20–24.

13. Подмарев А.А Сравнительный анализ конституционного регулирования ограни-чения прав и свобод человека и гражданина в правовых системах и семьях / А. А. Подмарев // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. — 2014. — № 1. — С. 135–143.

14. Венецианская комиссия: сто шагов к демократии через право: монография / под ред. Т. Я. Хабриевой, В. И. Лафитского. — Москва : Статут, 2014. — 256 с.

15. Хабриева Т. Я. Конституционная реформа в современном мире: монография / Т. Я. Хабриева. — Москва : Наука РАН, 2016. — 320 с.