Информация о статье

Тип статьи:
Научная статья

УДК: 342.7

Год, том, номер:
2024, Т. 12, № 2 (46)

Страницы: 56-65

ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА

Александр Федорович Малый
доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры конституционного и административного права, Казанский (Приволжский) федеральный университет, 420008, г. Казань, ул. Кремлевская, 18, Россия, afm-10@mail.ru

EDN: DODYGA
DOI: 10.21685/2307-9525-2024-12-2-6

Рубрика: ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ

Для цитирования:
Малый А. Ф. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации: вопросы правового статуса // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство». 2024. Т. 12, № 2. С. 56–65. doi: 10.21685/2307-9525-2024-12-2-6. EDN: DODYGA

...................................

Поступила в редакцию: 04.04.2024

Принята к публикации: 30.05.2024
.......................................

Открытый доступ

Аннотация
Актуальность и цели. Перманентно меняющееся законодательство о системе органов власти субъектов РФ актуализирует не только анализ элементов этой системы, но и выбор методов исследования. Рассмотрен правовой статус высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Избранная для анализа терминологическая конструкция «правовой статус» позволяет акцентировать внимание на наиболее существенных юридических характеристиках высшего должностного лица субъекта РФ. Материалы и методы. Поставленные задачи были достигнуты на основе анализа теоретических конструкций, нормативных правовых актов, практики реализации установлений федерального регулирования в субъектах РФ. Использованные методы базируются на инструментарии общей теории государства и права, а также конституционного права. В ходе исследования использованы общенаучные методы, а также частные методы правовой науки: формально-юридический анализ, сравнительный подход и др. Результаты. Представлены основные подходы к пониманию структуры правового статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, обосновано выделение элементов правового статуса, изложены основания такого выделения. Выводы. Содержание правового статуса высшего должностного лица субъекта РФ определяется федеральным законодательством и имеет временные границы. Началом реализации норм, определяющих правовой статус, является день принесения присяги высшим должностным лицом, их завершением становится прекращение полномочий должностного лица. За рамками этого временного промежутка у лица нет соответствующих полномочий, а значит, нет и правового статуса. Иные нормы, объединяемые в институт высшего должностного лица (процедура избрания на должность, права лица, прекратившего выполнение обязанностей), не могут включаться в понятие «правовой статус».

Ключевые слова
Конституция, субъект Российской Федерации, высшее должностное лицо, правовой статус

Список литературы
1. Авакьян С. А. Конституционное право России : учеб. курс : в 2 т. Т. 1. М. : Норма : ИНФРА-М, 2010. 863 с.
2. Ким Ю. В. Конституционные и квазиконституционные феномены в структуре российской государственности: к вопросу об особенностях российского конституционализма // Конституционное и муниципальное право. 2023. № 12. С. 2–16. doi: 10.18572/1812-3767-2023-12-2-16 EDN: USECMT
3. Хрестоматия по конституционному праву : учеб. пособие : в 3. т. Т. 1 : История, теория и методология конституционного права. Учение о конституции / сост. Н. А. Богданова, Д. Г. Шустов. СПб. : АЛЕФ-Пресс, 2012. 856 с. EDN: QSSRVJ
4. Малый А. Ф. Организация органов государственной власти области как субъекта Российской Федерации : дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.02. Северодвинск, 2000. 342 с. EDN: QDHOBD
5. Ишеков К. А. Общие принципы организации и деятельности органов публичной власти в субъектах Российской Федерации: содержание и правовое регулирование // Конституционное и муниципальное право. 2023. № 7. С. 18–22. doi: 10.18572/1812-3767-2023-7-18-22
6. Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. М. : Юрист, 1997. 672 с.
7. Марченко М. Н. Теория государства и права. Элементарный курс. М. : Норма, 2009. 383 с. EDN: QRAMGN
8. Явич Л. С. Общая теория права. Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1976. 287 с.
9. Чернов С. Н. Конституционно-правовой статус Республики Карелия. СПб. : Юридический центр Пресс, 2003. 377 с.
10. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России : учеб. пособие / отв. ред. Н. А. Богданова. М. : Проспект, 2023. 296 с.
11. Синдянкин Н. Н. Институт высшего должностного лица субъекта Российской Федерации: понятие, структура, содержание (на примере Республики Мордовия) : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02. Саратов, 2004. 25 с.
12. Марков Р. С. Конституционно-правовое регулирование порядка замещения должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 5.1.2. Курск, 2023. 29 с.
13. Нигметзянов А. А. Наградные правоотношения: теория, история, техника : монография. СПб. : Алетейя, 2020. 208 с. EDN: LKUDWV
14. Юридическая ответственность в правовой системе России: концепция взаимодействия, взаимосвязей и устранения противоречий с иными элементами правовой системы : монография / Д. А. Липинский, А. В. Малько, А. А. Мусаткина [и др.] ; под ред. А. В. Малько, Д. А. Липинского, А. А. Мусаткиной. М. : РИОР, 2021. 363 с. doi: 10.29039/02077-7 EDN: NBWJNM
15. Проблемы взаимодействия юридической ответственности и механизма обеспечения национальной безопасности : монография / Д. А. Липинский, Н. В. Макарейко, А. А. Фомин [и др.] ; под ред. Д. А. Липинского. М. : РИОР, 2021. 387 с. doi: 10.29039/02078-4 EDN: SDCBXY
16. Чухарев М. Д. Конституционно-правовая ответственность: старые проблемы и новые решения // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 11. С. 60–64. doi: 10.18572/1812-3767-2022-11-60-64 EDN: UROCKN
17. Акчурина А. В. Новации мер конституционно-правовой ответственности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации как элемента системы публичной власти // Конституционное и муниципальное право. 2023. № 1. С. 38–41. doi: 10.18572/1812-3767-2023-1-38-41 EDN: GVVUMW
18. Малый А. Ф. Разделение власти: к вопросу о юридическом содержании принципа // Конституционное и муниципальное право. 2023. № 7. С. 9–12. doi: 10.18572/1812-3767-2023-7-9-12 EDN: WMAGLR
19. Безруков А. В. Правовая природа публичной власти в России: взгляд конституционалиста // Конституционное и муниципальное право. 2023. № 11. С. 7–11. doi: 10.18572/1812-3767-2023-11-7-11 EDN: LMWGCH
20. Иванов И. В. Публичная власть в Российской Федерации: конституционно-правовое содержание // Конституционное и муниципальное право. 2023. № 4. С. 24–27. doi: 10.18572/1812-3767-2023-4-24-27 EDN: XLFHMQ
21. Блещик А. В. К вопросу о содержании понятия «единая система публичной власти в субъекте Российской Федерации» // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 12. С. 16–21. doi: 10.18572/1812-3767-2022-12-16-21 EDN: KEEGZG
22. Романовская О. В. Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации в решениях Верховного Суда Российской Федерации // Реформы и право. 2009. № 2. С. 35–53. EDN: ONLTUR

Дата создания: 30.06.2024 18:28
Дата обновления: 06.07.2024 10:45