Название статьи

К ВОПРОСУ О ФУНКЦИОНАЛЬНОМ НАЗНАЧЕНИИ ГЕРБА

Авторы

Безруков Андрей Вадимович — старший преподаватель, кафедра уголовного права, Пензенский государственный университет, 440026, г. Пенза, ул. Красная 40, Российская Федерация, e-mail: olesia_8013-10@mail.ru.

Рубрика

ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВАЯ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Год, том, номер

2019, Т. 7, № 2 (26)

Страницы

28-39

УДК 

342.228

DOI 

 -

Аннотация

Конституция Российской Федерации закрепила в качестве официального государственного символа герб Российской Федерации (ст. 70) и предусмотрела необходимость дальнейшей юридической регламентации порядка его описания и официального использования в федеральном конституционном законе. Важно отметить, что выбор государственного герба в качестве государственного символа не является произвольным – это результат закономерного развития геральдики (данное подтверждает история становления герба, подчеркивая, что смена геральдического символа является сменой определенной символической эпохи). Конституционная модель герба в России определила его как официальный государственный символ Российской Федерации. Правовая доктрина и правоприменительная практика термин «официальный, государственный символ Российской Федерации» употребляют с разными смысловыми оттенками. Подобные терминологические расхождения в отношении обозначения «федерального значения герба» не содержат под собой принципиальной основы и отражают отсутствие устоявшегося категориального аппарата. Термины «официальный», «государственный» детальнее ре-гламентируются в нормативно-правовых актах субъектов РФ, муниципальных образований, чем на федеральном уровне. Автор отмечает, что Конституция РФ и законодательство до настоящего времени не решило ряд проблем. В частности, не раскрыто в полной мере понятие «герб Российской Федерации», не определены элементы его статуса, в том числе функции. 

Ключевые слова

учредительная функция герба, юридическая (правовая) функция, представительно-правовая функция, опознавательное назначение герба, социальное проявление герба, культурологическая функция, право-разъяснительное назначение герба, правоконкретизирующая функция, охра-нительная функция, функции геральдического символа в сфере общественной жизни

Полный текст статьи

Список 
цитируемой литературы

1. Вилинбахов Г.В. Понятие геральдики / Г.В. Вилинбахов // Miscellanea Humanitaria Philosophiae. Очерки по философии и культуре: сб. научн. трудов;  ред. кол.: С.И. Дудник и др. — СПб. : Санкт-Петербургское философское общество, 2001. — С. 14–24. 

2. Кобозева Е.В. Государственная символика как средство патриотического воспи-тании школьников / Е.В. Кобозева // Вестник Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого. — 2008. — № 45. — С. 43–46.

3. Корников А.А. Геральдическое многообразие России. Гербы субъектов Российской Федерации: современное состояние проблемы и поиски / А.А. Корников // Государство, общество, церковь в истории России ХХ-XXI веков: сб. трудов XV Междунар. научн. конф. (Иваново, 23-24 марта 2016 г.). — Иваново: Ивановский государственный университет, 2016. — С. 420–425.

4. Методические рекомендации по разработке и использованию официальных сим-волов муниципальных образований (утверждены Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации 28 июня 2006 г.) / Сетевое издание «Геральдика.ру» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://sovet.geraldika.ru/article/21037 (дата обращения: 20.04.2019).

5. О гербе Оренбургской области: закон Оренбургской области от 23 декабря 1996 г. / Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации АО «Кодекс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/

952001790 (дата обращения: 18.04.2019).

6. О Гербе Пермской области: закон Пермской области от 17.01.96 № 367-62 (Принят Законодательным Собранием Пермской области 28 декабря 1995 г.) / Сетевое издание «Геральдика.ру» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://geraldika.ru/symbols/

907 (дата обращения: 15.04.2019).

7. О Гербе Псковской области: закон Псковской области от 27.02.1995 № 6-оз (Принят Псковским областным Собранием депутатов 23 февраля 1995 г.) / Сетевое издание «Геральдика.ру» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://geraldika.ru/

symbols/1051 (дата обращения: 10.04.2019).

8. О гербе Тульской области: закон Тульской области от 4 октября 2000 г. № 206-ЗТО / Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации АО «Кодекс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/801200750 (дата обращения: 17.04.2019).

9. О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы»: постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы» / Сайта Правительства России [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://static.government.ru/media/files/8qqYUwwzHUxzVkH1jsKAErrx2dE4q0ws.pdf (дата обращения: 23.04.2019).

10. О государственной программе Санкт-Петербурга «Создание условий для обеспе-чения общественного согласия в Санкт-Петербурге: постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 № 452 / Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации АО «Кодекс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403529 (дата обращения: 23.04.2019).

11. О Государственном гербе Российской Федерации: федер. конституционный закон от 25.12.2000 № 2-ФКЗ / Правовой Сервер КонсультантПлюс, www.consultant.ru [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_29674/ (дата обращения: 25.04.2019).

12. О патриотическом воспитании в Вологодской области: закон Вологодской области от 10.06.2014 № 3385-ОЗ (Принят Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 28 мая 2014 года № 365) / Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации АО «Кодекс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/412329412 (дата обращения: 19.04.2019).

13. О патриотическом воспитании в Ленинградской области: обл. закон Ленинградской области от 13.11.2015 № 115-оз (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 октября 2015 г.) / Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации АО «Кодекс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/537983371 (дата обращения: 23.04.2019).

14. О патриотическом воспитании в Московской области: закон Московской области от 13.07.2015 № 114/2015-ОЗ (принят постановлением Мособлдумы от 25.06.2015 № 9/133-П) / Информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.garant.ru/hotlaw/mos_obl/639224/ (дата обращения: 20.04.2019).

15. О патриотическом воспитании в Удмуртской Республике: закон Удмуртской Республики от 25.12.2018 № 91-РЗ / Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации АО «Кодекс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/550295919 (дата обращения: 18.04.2019).

16. О патриотическом воспитании: закон Республики Адыгея от 06.08.2015 № 446 / Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации АО «Кодекс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/428650724 (дата обращения: 15.04.2019).

17. Об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ (нарушение порядка официального использования государственных символов РФ): поста-новление Нижегородского областного суда от 04.07.2016 № 4а-972/2016 / Информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://base.garant.ru/142679983/ (дата обращения: 20.04.2019).

18. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кузьмичевой Ирины Дмитриевны на нарушение ее конституционных прав положениями федерального консти-туционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации»: определение Консти-туционного Суда РФ от 17 июля 2012 г. № 1343-О / Правовой Сервер КонсультантПлюс, www.consultant.ru [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_135615/ (дата обращения: 16.04.2019).

19. Об утверждении Положения о гербе Добрянского муниципального района: решение Земского собрания Добрянского муниципального района от 31.01.2006 года № 37 / Сетевое издание «Геральдика.ру» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://sovet.geraldika.ru/article/21037 (дата обращения: 20.04.2019).

20. Об утверждении Положения о порядке использования официальных символов городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Ка-мень Приморского края: решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 29.03.2005 № 246-р / Сайт «Архив документов правительства Приморского края» [Элек-тронный ресурс]. — Режим доступа: https://primorye-gov.ru/doc/29813 (дата обращения: 20.04.2019).

21. Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года: распоряжение Правительства РФ от 29.05.2015 № 996-р / Правовой Сервер КонсультантПлюс, www.consultant.ru [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_180402/ (дата обращения: 26.04.2019).

22. Основные нормы составления территориальных и муниципальных гербов: мето-дические рекомендации / сост. М.Ю. Медведев // Сетевое издание «Геральдика.ру» [Элек-тронный ресурс]. — Режим доступа: https://sovet.geraldika.ru/article/1992 (дата обращения: 23.04.2019).

23. По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Рес-публики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»: постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 № 10-П / Правовой Сервер КонсультантПлюс, www.consultant.ru [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_27571/ (дата обращения: 26.04.2019).

24. Примерная основная образовательная программа начального общего образования (одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему об-разованию, протокол от 08.04.2015 № 1/15) / Правовой Сервер КонсультантПлюс, www.consultant.ru [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_220258/ (дата обращения: 26.04.2019).

25. Суд отказал в удовлетворении жалобы о признании незаконным решения изби-рательной комиссии об отказе в регистрации доверенных лиц избирательного объединения, поскольку законодательством установлен запрет на осуществление деятельности, связанной с избранием зарегистрированных кандидатов иностранного государства, достижением определенного результата на выборах и проведением предвыборной агитации: определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 20 сентября 2013 г. № 36-АПГ13-18 / Информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://base.garant.ru/70473240/ (дата обращения: 20.04.2019).